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中铁二十局集团电气化公司重组十二年创新发展随笔九
通讯员:张明 单位:中铁二十局集团电气化公司  日期:2019年6月15日

2007年10月18日,中铁二十局集团电气化工程有限公司在西安举行隆重的成立庆典仪式。一个拥有国家级六项工程专业承包一级资质的公司在古都扬帆起程。
   党建领航风帆扬。一个项目就是一个支部,一个支部就是一个堡垒,一个党员就是一面旗帜。
全面从严治党对于作业条件艰苦、点多线长、人员高度分散、流动性大的电气化公司来说,并非易事。必须将从严治党从工程项目抓起,下大力气把工程项目党组织做实,让党员站出来、让党组织“腰杆”硬起来、把管党治党责任扛起来、让职工富起来,实现做精做特做强做优目标,电气化公司领导班子亮出了自己的观点。
工程项目部是建筑施工企业的根本和主体所在。项目部管理和建设的优劣,决定着企业建设和发展的成败。电气化公司党委始终把抓好项目党的建设、强化项目管理作为党建思想政治工作的重中之重。
 “项目建设到哪里,党的建设就跟进到哪里,党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。”随着创新管理工作的不断深入,工程项目上场伊始,在成立项目部的同时成立项目党组织,建立和完善基层党组织,配齐配强支部书记,健全工作机制。同时,制定下发了《工作实施细则》,对如何执行项目管理“大事集体讨论,党政共同负责”的领导机制和落实民主集中制原则、“三重一大”集体决策制度等,在程序上、方法上做出明确规定,确立了重大会议决策、决定党政主管会签制度。建立健全项目党组织工作制度,为项目党组织发挥政治核心作用和开展工作,提供了强有力的保证。
一个企业,一个团队,要同心同德迈向前进,必须有共同的理想愿景做支撑。深入学习贯彻新时代党的建设的总要求,坚定信心、迎难而上、奋发有为,以改革创新精神推动企业高品质发展开创新局面。
努力奔跑,争做新时代的追梦人
党建工作落脚点在于“竞争力”,强化党组织的领导核心和政治核心,在政治上把关定向,在行动上依法办事。党建工作有核心,改革发展自然有优势。做强党建,充分发挥各级党组织的“火车头”作用,坚持党对国有企业的领导不动摇,把方向、管大局、保落实,切实抓好基层党组织建设,发挥好党员带动力,建立健全机制,发挥党组织的领导力,努力将企业党的政治优势转化为经济优势和市场竞争优势,逐步提高企业核心竞争力,为企业高品质发展提供坚实保障。
新时代要有新气象,更要有新作为。对标新时代,组建好项目党组织领导班子。电气化公司党委按照党建工作“五同步”要求,坚持项目党组织与项目部同步组建、项目党组织书记与项目经理同步配置、党建工作与施工管理同步部署、项目党组织工作制度与生产管理制度同步制订、党组织工作绩效与项目施工管理绩效同步考核。坚持“一岗双责”,使项目经理和项目书记之间形成一种相互配合、相互制衡、相互约束、相互尊重、相互监督的机制。同时建立完善项目领导班子组成结构,充分考虑班子成员的知识、年龄结构及工作阅历等,规范合理组成党组织,促进班子和谐有力,发挥好整体功能。
和谐,注重思想大引领,凝心聚力企业兴。着力推进党的建设,严格落实党员教育、党员管理、中心组理论学习、“四五六”创建等制度机制、大力开展党员责任区、党员示范岗等主题实践活动,有效提高了企业各级党组织的带动力和感召力。着力推进“四好”领导班子创建,严格抓好业绩考评,提高了领导班子的战斗力和凝聚力。
电气化公司党委坚持党要管党、从严治党,落实“两个责任”,党组织履行主体责任,书记履行“书记抓党建,党建书记抓”的“第一责任人”职责。对标新战略,选好配强项目党组织书记。扭住党组织书记这个“关键人”,督促带头落实管党治党主体责任,打好“主动仗”,种好“责任田”。通过顶层设计,一级抓一级、层层抓落实的党建工作良好格局已初步形成,党的领导、党的建设在企业进步发展中得到充分体现和切实加强。
提高政治站位,抓好学习贯彻,强化工作职责,推动任务落实,做到守土有责、守土负责、守土尽责。电气化公司党委按照“党管干部”“党管人才”原则和干部队伍建设的“四化”方针,建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,热爱党务工作的高素质项目书记队伍。积极采取脱产培训、以会代训等方式加强政治素养和专业素质教育,提高书记履责本领。同时,不断加强政工队伍建设,优化知识结构,实行岗位锻炼,培养新生力量。
对标新理念,务实创新增强工作活力。电气化公司党委“围绕中心、服务大局、做实党建、发挥作用”的工作思路,要像安排生产经营计划一样细化党建工作重点任务,要像推进重点工程项目一样,狠抓党建问题整改,要像考核经济指标一样,检查党建工作成效。发挥自身作用,夯实党建工作,将基层、基础、基本工作做牢靠,切实将工作抓起来,认真地落实下去。进一步在党建工作与企业发展管理的融合上体现创新,牢牢把握围绕中心、服务大局的根本要求,牢牢把握服务群众、凝聚人心的核心任务,使党建工作融入公司决策、融入重点任务、融入安全质量和生产管理等关键环节,促进企业进步发展的落实过程中有党建工作同步开展,企业进步发展的关键环节有党建工作发挥作用,企业进步发展的成果有党建工作的贡献和价值所在,进而巩固战斗堡垒,提升战斗力,与企业建设的目标同向、工作同步,推进深度融合。
对标新要求,推进群团工作建设。电气化公司党委坚持“党建带工建”“党建带团建”,加强工会、共青团建设,按照组织设置要求,配齐配强专兼职人员,配备必要的活动场所。同时指导工会、共青团组织开展工作,增强公司群团组织生机与活力。
电气化公司党委认真贯彻新时代党的建设的总要求,进一步压实责任,细化措施,充分发挥了党组织“两个核心”作用,推动了企业党组织的全面进步,全面过硬。
 “党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力,做深了就是战斗力。”电气化公司党委深刻领会新时代“国有企业党的建设,领导在党委,内容在支部,实施在项目”实质,加强制度建设体系化,推进党建工作与目标节点深度融合。以项目党建工作标准化建设为内容,建章立制、明确责任体系和规范运行机制。以精细化为抓手,推进党建工作制度化、规范化、示范化,引领实现目标节点向标准化建设发展,推进相融互动、同频共振,更好地体现党组织的价值和作用。
电气化公司党委坚持增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党章为统领,以各项制度为支撑,进一步强化“大党建”优势。加强工作制度标准化,首先建立党建工作制度体系。有针对性地制定中心组理论学习、民主生活会、“三重一大”、党风廉政建设责任制等制度,明确工作程序,构建起党组织思想、组织、制度、作风、反腐倡廉“五位一体”的制度体系。建立专项程序化制度体系。按照流程运作的思路,分别建立党组织建设、发展党员、民主评议、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员教育管理等制度体系,用流程图解析,靠表格控制,使党建工作更加科学和规范。建立党群一体化制度体系。在制定党建带工建、党建带团建等党群工作一体化管理制度的基础上,完善党务公开、企务公开、创建党员先锋岗、劳动竞赛、青年突击队、一法三卡、“三工”建设等实施办法,使之形成较为完整的制度体系。
  电气化公司党委推进考评制度标准化,建立和完善考评机制,设立量化的考核指标,提高考核的针对性和操作性,改进评定和考核办法,建立党支部、党员、群众“三位一体”的考核体系,提高考核的科学性和整体性。建立自下而上的党员群众评价制度,和上级党组织评价考评相结合,形成多向互动、开放全面的综合评价体系,对党组织工作进行综合评价。
加强监督管理标准化。加强党建工作的监管力度,监督监管是严格把关党建工作的途径。建立好管理层面的监管、激励和约束机制,一方面检查基层党建工作的实施情况,一方面监管施工管理运行情况,真实反映各项制度的执行和盈亏,发现偏差,立即采取措施于以纠正。自上而下,在外部和上级所形成的压力下,营造了一个奖优罚劣的氛围,让业绩与今后的晋升、待遇挂钩,树立良好的风范,建立良好的用人机制,这是推进党建工作及目标管理的根本保障。
十二年来,电气化公司党委创新考评机制标准化,把“三会一课”、形势任务教育、责任目标管理等工作,量化细化为实实在在的标准和规范,定期对党建工作的责任落实、工作质量、实际效果进行督导检查、考核评比,使党建工作由“虚”变“实”,把“软任务”变为“硬指标”,促进党建工作与中心工作,管理一体、责任一体、考核一体,用党建工作与目标管理的全面综合考核,检验衡量机关、项目和部门、班子和干部的整体工作业绩。
实施工作机制标准化。建立健全党建工作落实责任体系,基层党支部书记为党建工作“第一责任人”职责。建立严格的检查整改封闭机制,制订包含党建工作检查整改内容的管理办法,成立检查整改领导小组,明确整改封闭责任,健全整改封闭奖惩体制。强化对党组织的日常考核和述职评议,建立科学考评和结果运用机制。将党建工作考核结果与干部使用结合起来,把考核评价结果作为干部选拔使用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。
由于企业跨越式发展,伴随着产业结构和市场模式的深刻变革,各种困难和矛盾集中交织,职工的思想也随之产生波动,不稳定问题尖锐复杂。对此,公司各级党组织采取因势利导的方法对职工进行疏导教育,将企业目前的困难和今后的希望,将现实与未来告诉职工,激发了职工安心本职工作、干好本职工作、立足岗位求发展的热情。(张明)
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